Алгоритм проведення службового розслідування пожежі у закладі освіти

1. Керівники, закладів освіти, (надалі керівники), на об’єктах яких відбувалася пожежа (виникнення або загроза виникнення надзвичайної ситуації), незалежно від місця розташування об’єкту, зобов’язані негайно направити повідомлення про даний випадок безпосередньо до Гуманітарного відділу Топорівської сільської ради, Департаменту освіти і науки
облдержадміністрації та КУ «Навчально-методичний центр якості освіти та координації господарської діяльності навчальних закладів області» в усній формі – упродовж 15 хвилин з моменту надходження інформації за телефонами: 099 210 10 36, (0372) 55-18-16, 55-08-10, письмово – упродовж 1 години з моменту надходження інформації на електронні адреси: nadija-kurnats@ukr.net, doncv@ukr.net, analitykcv@ukr.net. Письмові повідомлення за формами 2/НС-1 та 2/НС-2 подаються відповідно до Табеля термінових та строкових донесень Міністерства освіти і науки України з питань цивільного захисту, охорони праці та безпеки життєдіяльності, затвердженого наказом Міністерства освіти і науки України від 11.08.2020 №1037 (лист Департаменту освіти і науки облдержадміністрації від 29.09.2021 №01-33/2512 «Щодо подання звітності з питань цивільного захисту, охорони праці та безпеки життєдіяльності»), зокрема:
– 2/НС-1 – про виникнення або загрозу виникнення надзвичайної ситуації та ліквідації її наслідків;
– 2/НС-2 – про виникнення пожежі та ліквідації її наслідків.
2. Службове розслідування пожеж проводиться відразу після одержання повідомлення про пожежу.
3. На кожну пожежу призначається комісія з її розслідування (надалі – Комісія) у складі не менше трьох чоловік, очолювана керівником закладу чи його заступником. До складу комісії входить відповідальний за пожежну безпеку закладу освіти, керівники підрозділів, крім того підрозділу де виникла пожежа, інші фахівці. Також до складу комісії мають залучатися представники Гуманітарного відділу Топорівської сільської ради, управління ДСНС, органів внутрішніх справ, страхових організацій тощо.
4. При розслідуванні нещасних випадків, що трапилися внаслідок пожежі в закладах освіти, керуватися Порядком розслідування та обліку нещасних випадків, професійних захворювань і аварій на виробництві, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 17.04.2019 №337, та Положенням про порядок розслідування нещасних випадків, що сталися із здобувачами освіти під час освітнього процесу, затвердженим наказом Міністерства освіти і науки України від 16.05.2019 №659, зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 13 червня 2019 року за №612/33583.
5. Комісія повинна протягом трьох робочих днів з дати її утворення провести розслідування пожежі чи надзвичайної ситуації, визначити збитки від пожеж, та скласти Акт про пожежу.
6. Збитки від пожеж визначаються сумою прямих і побічних витрат за цінами, що діють на час виникнення пожежі.
Прямі збитки – це витрати, пов’язані зі знищенням або пошкодженням вогнем, водою, димом і внаслідок високої температури основних фондів та іншого майна закладу освіти, установи, а також громадян, якщо ці витрати мають прямий причинний зв’язок з пожежею.
Побічні збитки – це витрати, пов’язані з ліквідацією пожежі, а також зумовлені з простоєм виробництва, перервою в роботі закладу та іншою втраченою внаслідок пожежі вигодою.
Прямі і побічні збитки беруться на облік окремо.
7. Під час проведення розслідування Комісія повинна:
7.1. З’ясувати причини та обставини виникнення пожежі.
7.2. Отримати Технічний висновок від Управління ДСНС у Чернівецькій області.
7.3. Отримати пояснення від осіб причетних до виникнення пожежі, свідків, відповідальних осіб за пожежну безпеку на об’єкті де виникла пожежа.
7.4. Скласти довідку про стан пожежної безпеки на об’єкті де виникла пожежа, а також про стан пожежної безпеки в закладі освіти, виконання приписів, інструкцій з пожежної безпеки, заходів щодо покращення пожежної безпеки, використання коштів на пожежну безпеку.
7.5. Розробити заходи щодо усунення причин виникнення пожежі, визначити відповідальних за це осіб, терміни виконання. Комісія контролює виконання заходів до повного усунення причин виникнення пожежі.
8. До матеріалів розслідування додаються:
8.1. Пояснення потерпілих осіб, свідків, відповідальних осіб за пожежну безпеку, керівників підрозділів тощо.
8.2. Плани, схеми, фотознімки місця події.
8.3. Копії наказу про призначення відповідального за пожежну безпеку у закладі освіти та про призначення відповідальних за пожежну безпеку, первинні засоби пожежогасіння в окремих підрозділах, будівлях тощо.
8.4. Витяг з журналу реєстрації інструктажів з пожежної безпеки з учнями, та копія сторінки журналу обліку навчальних занять про реєстрацію інструктажу з пожежної безпеки.
8.5. Витяг з журналу реєстрації інструктажів з пожежної безпеки з педагогічними та технічними працівниками.
8.6. Копії документів про проходження навчання і перевірку знань з питань пожежної безпеки керівника закладу освіти, відповідального за пожежну безпеку у закладі, працівників.
9. Акт про пожежу складається у трьох примірниках. Один примірник залишається у закладі освіти, другий примірник надається Гуманітарному відділу Топорівської сільської ради, третій – Департаменту освіти і науки облдержадміністрації.
10. Якщо члени комісії не дійшли до згоди при визначенні причини пожежі чи інших обставин, в акті фіксуються особливі думки з обов’язковим підписом осіб, які їх висловили.
11. Керівник закладу освіти протягом двох робочих днів з моменту підписання Акту про пожежу зобов’язаний:
11.1. Розглянути матеріали розслідування, а також розглянути пропозиції комісії щодо притягнення осіб, які допустили порушення вимог пожежної безпеки, до відповідальності згідно із законодавством України.
11.2. Затвердити заходи щодо усунення причин виникнення пожежі та контролювати їх виконання.
Про виконання зазначених заходів керівник закладу освіти письмово повідомляє Гуманітарний відділ Топорівської сільської ради, Департамент освіти і науки облдержадміністрації протягом двох робочих днів після їх виконання.